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“礦業(yè)權”、“礦產權”和“礦資產”三者關系一定要搞清!

作者:admin 發(fā)布日期: 2019-03-12 二維碼分享

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三個術語,你都了解嗎?

礦產權(mineral property),是礦業(yè)權人擁有的自然資源產權。在物權法中,指的是用益物權。在我國礦產資源管理語匯中,沒有“礦產權”一詞,有關礦產權的內容,被“礦業(yè)權(mining right)”代之。

一、礦業(yè)權與礦產權

礦業(yè)權(mining right)是各國礦法中法律操作的對象,例如申請、審批、授予、延期、轉讓、吊銷等。

礦產權(mineral property),是符合物權法對產權表述的特定用語。所謂產權,指的是財產權,礦產資源是一種財產,國家具有主物權,礦業(yè)權人具有用益物權,即使用權。

礦產權一詞的立意點是“產權”,因此我們應該把這三個字讀成“礦——產權”,而不要讀為“礦產——權”。兩種讀法的意義是不一樣的,前者意為礦的產權,重在產權;后者意為礦產的權,重在礦產。

二、礦產權的構成

首先,礦產權是由底土、查明礦產資源和勘查資產形成的固定資產所構成的一個概念。

(一)底土——礦產權的實物形式

底土就是一宗礦產權范圍內的地下土地,是開展礦產資源勘查開發(fā)的空間范圍,也是礦產資源產出的地方,異常、礦化、礦點、礦產資源量、礦產儲量都是掛在這個底土身上的東西。

因此,底土是.直觀可見的礦產權對象,無論是對探礦權而言,還是對采礦權而言,都是如此。

(二)查明礦產資源——礦產權的無形資產形式

查明礦產資源的具體內容是礦產資源量和礦產儲量,屬于無形資產性質。底土雖然是礦產權的實物對象,但底土只是一宗礦產權的代表,而不是礦業(yè)權人礦產財富的真正對象。

三、礦產權與礦資產

礦產權(mineral property)是一處礦業(yè)權所關聯(lián)的各種資產的總稱,如所占有的底土資源資產與礦產資源資產。底土資源資產就是礦業(yè)權人所占有的排他性底土資源范圍;礦產資源資產就是底土中的查明礦產資源,包括異常礦化、勘查目標、礦產資源量和礦產儲量。

礦資產(mineral assets)則是礦產權的具體化、個體化、可操作化對象。礦資產的市場實物形態(tài)是異常礦化、勘查目標、礦產資源量資產和礦產儲量。所謂礦產權,就是這些礦資產之和,并強調其產權意義。

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四、礦產權的市場交易

如前所述,礦產權是一個針對資源產權在市場交易環(huán)境下的詞語。在礦業(yè)市場中出現(xiàn)交易行為,如上市、購買、出售、參股、抵押時,交易物的名稱是礦產權。

一宗礦產權的基本信息包括:

? 礦產權的位置與范圍;

? 礦產權所在地的社會經濟狀況;

? 礦產權的礦業(yè)權狀況;

? 礦產權臨近區(qū)或同一礦帶上的其他礦產權情況;

? 礦產權包含的查明礦產資源,即異常礦化、勘查目標、資源量與儲量資產;

? 礦產權的地質條件與找礦前景;

? 礦產權的勘查或開發(fā)程度;

? 礦產權的開發(fā)利用條件;

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礦業(yè)權與礦產權

為此,我們可以嘗試規(guī)范一下礦業(yè)權、礦產權與礦資產的用語場合:

當我們申請?zhí)降V權、采礦權的時候,或開展探礦采礦活動的時候,涉及的文件和交談用語,應使用“礦業(yè)權”一詞;

當我們按證監(jiān)部門要求披露查明礦產資源信息,或在市場中進行礦產資源財產的轉讓、投資、貸款、價值評估的時候,涉及的文件和交談用語,應使用“礦產權”一詞;   

當我們在對礦山企業(yè)的具體資產進行核算、報告、登記、清理、審計和披露的時候,涉及的文件和交談用語,應使用“礦資產”一詞。

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