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2018年下半年以來，受到貿易戰(zhàn)升級的影響，世界經濟強勁復蘇的勢頭戛然而止，美國、歐元區(qū)和日本經濟增速下降，發(fā)展中經濟體也受到明顯影響。與此同時，國際礦產品價格由快速回升轉為大幅下跌，全球礦業(yè)資本市場受挫。發(fā)達國家放松礦產資源政策，一些發(fā)展中國家則普遍提高對礦產資源開發(fā)收益的訴求。展望2019年，全球礦業(yè)仍然面臨貿易保護主義和資源民族主義的雙重挑戰(zhàn)。
一、貿易戰(zhàn)升級，世界經濟增速放緩
受到貿易戰(zhàn)升級的影響，世界主要經濟體增速明顯放緩，為2019年世界經濟增長蒙上了一層陰影。國際貨幣基金組織(簡稱“IMF”)在2018年10月發(fā)布的《世界經濟展望》報告將2019年增速從3.9%下調至3.7%(表1)。
表1 IMF下調2018年和2019年世界經濟增長預期
2018年第三季度，美國、日本、歐元區(qū)等經濟增速下滑，其中日本GDP增速降至-2.5%(圖1)。IMF將發(fā)達經濟體2019年經濟增速從2.2%下調為2.1%，其中美國從2.7%下調為2.5%，歐元區(qū)、日本維持1.9%和0.9%的增速不變。
圖1 世界主要經濟體近年GDP增速季度變化
新興和發(fā)展中經濟體GDP增速也出現(xiàn)了下降。其中印度從..季度、第二季度的7.1%、8.2%降為7.1%；中國從..季度、第二季度的6.8%、6.7%降為6.5%。IMF將新興和發(fā)展中經濟體2019年GDP增速從5.1%下調為4.7%，其中印度從7.5%下調為7.4%；中國從6.4%下調為6.2%。
從區(qū)域上看，印度洋國家仍然保持較快經濟增長速度，特別是印度、孟加拉國等南亞國家，以及埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、吉布提等東非國家。東南亞國家中，緬甸、越南、老撾、菲律賓、柬埔寨等增速較快。西非國家，包括科特迪瓦、加納、貝寧、塞內加爾、幾內亞經濟增速較快。總體上看，撒哈拉以南國家已經走出低谷。東歐國家經濟普遍回升，特別是羅馬尼亞。
石油輸出國組織(簡稱“OPEC”)成員國中，利比亞、伊拉克經濟繼續(xù)大幅回升，而委內瑞拉面臨嚴重的經濟危機，2018年GDP呈現(xiàn)兩位數(shù)降幅。受制裁影響，伊朗經濟出現(xiàn)萎縮。其他OPEC成員國如印度尼西亞、科威特、加蓬、安哥拉經濟增速在3%～10%之間，尼日利亞、阿聯(lián)酋等國則低于3%。
2018年第三季度，受到礦產品價格大幅下跌的影響，除智利和南非外，包括澳大利亞、加拿大、巴西、俄羅斯、秘魯?shù)戎匾V產資源國GDP增幅下降(圖2)。
圖2 世界主要礦產資源國家近年GDP增速季度變化
2019年，世界經濟發(fā)展仍然面臨諸多不確定性因素。特別是貿易戰(zhàn)升級、地緣沖突使得全球經濟風險加劇，美國“退群”、英國脫歐、卡塔爾退出OPEC，世界政治和經濟秩序受到嚴重挑戰(zhàn)。
二、世界礦產勘查投入連續(xù)回升，重大勘探成果顯著。
據標普全球財智(S&P Global MarketIntelligence)對勘查投資預算在10萬美元以上的1651家礦業(yè)公司的統(tǒng)計，2018年有色金屬礦產(不包括鐵礦石、煤和鋁)勘查投資預算為96.2億美元，估計全球礦產勘查投資為101億美元，較2017年增長19%，這也是連續(xù)第二年回升，礦產品價格回升以及礦業(yè)公司利潤增加是礦產勘查投資增加的主要原因(圖3)。澳大利亞礦業(yè)咨詢公司MinEx經理理查德·邵迪(Richard Schodde)預計，到2025年，全球礦產勘查投資將增長32%。
圖3 1991～2019年世界有色金屬勘查投入變化
根據澳大利亞統(tǒng)計局數(shù)據計算，2018年前三季度，澳大利亞礦產(不包括油氣)勘查投資額累計為15.89億澳元，較2017年同期的12.58億澳元增長26.3%；鉆探進尺735.9萬m，較2017年同期的618.4萬m增長19%。其中新區(qū)勘探投資為5.67億澳元，增長42.5%；鉆探工作量為264.5萬m，增長31.7%。
2018年全球金礦勘查取得重要進展。2018年底，澳大利亞礦山資訊網評出十大鉆探成果，分別是澳大利亞的麥格尼特山(MountMagnet)金礦、福斯特維爾(Fosterville)金礦、昆達納(Kundana)金礦、達爾加蘭加(Dalgaranga)金礦，加拿大的帕特森湖南(Patterson Lake South)鈾礦、魯克1號(Rook 1)號鈾礦和溫德福爾(Windfall)金礦項目，民主剛果的曼諾諾(Manono)鋰礦項目，馬里的斯亞馬(Syama)金礦，以及巴布亞新幾內亞的凱南圖(Kainantu)金礦項目。從以上項目看，有一半以上屬于金礦項目，特別是在西澳地區(qū)，礫巖型金礦成為礦業(yè)公司關注的重點對象。一些項目金品位超出科學家的想象，例如西澳州的貝塔亨特(Beta Hunt)金礦。
與往年不同的是，2018年礦業(yè)巨頭紛紛加大勘探投入并取得重要成果。例如，必和必拓公司在南澳州奧林匹克壩銅鈾金礦附近取得一個新發(fā)現(xiàn)，成礦類型為IOCG(鐵氧化物-銅-金礦)型，公司鉆探了4個孔，其中一個孔見礦425.7m，銅品位3.04%、金品位0.59 g/t、鈾品位0.0346%、銀品位6.03 g/t。力拓在西澳州取得一個名為威努(Winu)的新發(fā)現(xiàn)，盡管力拓公司尚未公布信息，但外界普遍猜測是個大型銅金礦。受到兩家公司在澳大利亞找礦取得重要進展的影響，其他礦業(yè)公司紛紛加大在澳大利亞的勘探投入。另外，英美集團在巴西也取得了一個重要銅礦發(fā)現(xiàn)。
從礦床規(guī)模來看，經過密集勘探，厄瓜多爾的卡斯卡維爾銅礦，剛果(金)的卡莫阿銅礦和曼諾諾鋰礦都已經進入...礦床行列。其中，卡斯卡維爾銅礦推定和推測資源量為29.5億t，銅當量品位0.52%，即銅金屬當量1 540萬t；曼諾諾鋰礦探明、推定和推測資源量為4.004億t，鋰氧化物品位1.66%、錫0.075%、鉭0.0033%，即含鋰氧化物664萬t、錫30萬t、鉭1.32萬t。
世界經濟全面復蘇，全球礦產勘查投入增長，礦業(yè)項目開發(fā)投資在經歷連續(xù)多年下滑后也將逐步回升(圖4)，一些沉寂數(shù)十年的大型礦業(yè)項目即將投入開發(fā)，例如位于遠東地區(qū)的烏多坎銅礦。
圖4 世界礦業(yè)開發(fā)項目投資預算
2018年底，阿戈諾特證券公司(Argonaut Securities)選出9個.佳未開發(fā)項目。其中包括澳大利亞的亞布拉(Abra)鉛礦、麥克菲拉米斯金礦、霍蘭德山(Mt Holland)鋰礦和湖井(Lake Wells)鉀鹽項目，緬甸的鮑德溫(Bawdwin)鋅礦，加納的南迪尼(Namdini)金礦，巴西森特羅金礦(CentroGold)，博茨瓦納的T3銅礦，布基納法索的圣布拉多(Sanbrado)金礦，這些項目都具有重要的經濟價值。
三、大宗礦產品供應增長，國際礦產品市場波動加劇。
大宗礦產普遍呈現(xiàn)增長態(tài)勢，其中粗鋼產量增長強勁。據世界鋼鐵協(xié)會對64個成員經濟體的統(tǒng)計，2018年1～11月，世界粗鋼產量為16.47億t，同比增長4.7%。其中,中國粗鋼產量為8.57億t，增長6.7%；印度產量為0.97億t，增長4.9%；日本產量為0.96億t，下降0.1%；美國產量為0.79億t，增長5.7%。2018年1～11月，越南粗鋼產量為0.13億t，增幅35.9%，成為增幅.快的重要產鋼國家。
受到需求增長，俄羅斯、伊朗遭到制裁，委內瑞拉、墨西哥產量下降，中東地區(qū)沖突等多方面因素的影響，國際油價連續(xù)第二個年度上漲(圖5)。2018年OPEC、西德克薩斯(WTI)和布倫特(Brent)原油均價分別為70.7美元/桶、66.3美元/桶和72.22美元/桶，分別較2017年增長25.7%、23.3%和24.8%。
主要金屬價格總體上在過去30年均價上下震蕩，波動加劇(圖6)。2018年初，延續(xù)2017年上漲趨勢，國際礦產品價格上漲，并創(chuàng)近年來新高。但是在下半年，受到貿易戰(zhàn)升級的影響，國際礦產品價格開始回落，且跌幅明顯。以銅為例，6月曾創(chuàng)下7 348美元/t的四年來新高，但是從下半年開始下跌，.低跌至5 773美元/t，跌幅27%。其他金屬，如鋁、鉛、鋅、鎳、錫等也出現(xiàn)類似的走勢。受到市場供應緊張以及主要生產國礦業(yè)政策的影響，國際鈷價一路上揚，并創(chuàng)十多年來新高。但是從6月開始下跌，目前價格已經下跌近一半。
圖6 主要金屬價格走勢
國際銅研究小組(ICSG)估計，2018/2019年，世界礦山銅增幅只有0.3%，預計2019/2020年增幅將達到4%，未來三年，平均增幅為2.2%。從世界三大金屬交易所銅庫存看，自2018年3月以來一直呈下降趨勢 (圖7)。這可能對未來銅價會構成一定支撐。
圖7 1990年以來銅庫存變化情況
價格波動也影響了重要礦產資源國礦產品出口，增幅下降。2018年，巴西鐵礦石出口量和出口額分別為3.94億t和201億美元，分別較2017年的3.84億t和192億美元增長2.6%和4.7%，雖然出口量增幅與2017年持平，但出口額增速遠遠低于上個年度的44%。從巴西鐵礦石和智利銅礦出口月度變化情況看，2018年初都有一個快速下降的過程，全年增幅緩慢，總體上不如2017年增長迅猛(圖8)。
圖8 巴西鐵礦石和智利銅礦月度出口額變化情況
中國等國家新能源汽車發(fā)展迅速，帶動儲能市場快速發(fā)展。與儲能相關的石墨、鋰、鈷、釩等礦產品市場需求前景廣闊，特別是釩價創(chuàng)近十年來的新高，充分表明投資者看好未來大規(guī)模儲能市場。
四、礦業(yè)公司經營狀況好轉，但投資更加理性
普華永道會計師事務所的統(tǒng)計數(shù)據顯示，全球前40家礦業(yè)公司利潤持續(xù)上升，從2016年起扭虧為盈，估計2018利潤將增至760億美元。盡管如此，其項目總投資只有480億美元，僅為12年之前的水平。從大型礦業(yè)項目上來看，數(shù)量非常有限。
摩根士丹利研究報告顯示，2008～2017年，全球前40家礦業(yè)公司項目總投資的1/3，即超過2 700億美元的資產被減計。目前，礦業(yè)公司投資更加注重投資回報，不再盲目擴張。
從標普全球財智統(tǒng)計數(shù)據看，2006年以來，全球礦業(yè)公司并購總體呈現(xiàn)下降趨勢，2016年并購已經降至金融危機時的水平，近年來也沒有明顯回升(圖9)。
圖9 2001～2018年全球礦業(yè)公司并購變化趨勢
據彭博通訊社統(tǒng)計，2018年全球有1 349起礦業(yè)并購，涉及金額863億美元，創(chuàng)5年來新高。在上輪礦業(yè)繁榮期間，有三年礦業(yè)公司年并購額超過1 000億美元，其中2012年達到創(chuàng)紀錄的1 490億美元，但到2015年僅有500億美元。
安永會計師事務所的數(shù)據顯示，2019年全球礦業(yè)并購可能回升。標普全球財智則認為，隨著礦產品價格回升和礦業(yè)公司利潤增加，將有可能增加礦產勘查投入。從2018年看，必和必拓、力拓等礦業(yè)巨頭明顯增加了礦產勘查投資。
從礦種看，與新能源汽車有關的鋰、鈷、鎳、石墨等礦產成為礦業(yè)公司關注的重點礦種，自從2015年以來，鈷和鋰的勘查投資增長了500%，僅2018年就增長82%。
五、重要資源國加強戰(zhàn)略資源管控，大幅提升礦業(yè)稅費。
越來越多的國家重視戰(zhàn)略礦產資源，美國、歐盟等發(fā)達經濟體建立關鍵礦產目錄，放松政策限制，擴大國內供應。而剛果(金)、贊比亞則將優(yōu)勢礦產列入戰(zhàn)略礦產目錄，并大幅提高礦業(yè)權益金比率。
美國、歐盟和日本高度重視關鍵礦產。2018年5月份，美國將關鍵礦產目錄擴大到35種，包括能源礦產1種(鈾)，黑色金屬礦產4種(鉻，錳，釩，鈦)，有色金屬7種(鋁，鎂，鈷，鎢，錫，銻，鉍)，貴金屬1種(鉑族金屬)，“三稀”(稀有、稀土和稀散)礦產17種(鈮，鉭，鈹，鋰，鍶，銣，銫，鋯，鉿，稀土元素，鈧，鍺，鎵，銦，錸，碲，砷)，非金屬礦產4種(螢石，鉀鹽，重晶石，石墨)，氣體礦產1種(氦)。
為促進本國礦業(yè)發(fā)展，巴西對礦業(yè)管理體制進行大刀闊斧的改革。一是撤銷礦產開發(fā)管理機構，成立負責礦業(yè)監(jiān)管的國家礦產局;二是提高礦業(yè)權益金，將計征基礎從凈銷售額改為銷售總收入，并按照價格變化實行浮動比率;三是建立戰(zhàn)略礦產目錄，涉及礦產包括稀土、鋰和硅等;四是開放更多地區(qū)勘探，特別是亞馬遜流域;五是恢復鈾礦開采，發(fā)展核電。
2018年12月份，剛果(金)宣布將鈷列為戰(zhàn)略性礦產，將鈷、鉭和鍺礦的權益金比率上調至10%。贊比亞政府宣布將浮動權益金(3%～9%)比率普遍提高1.5個百分點。另外還將對貴重礦產，包括黃金和寶石，新增出口稅，稅率為15%。
沙特阿拉伯、厄瓜多爾和尼日利亞等OPEC成員國為實現(xiàn)經濟的多元化，擺脫對油氣資源的過度依賴，紛紛出臺政策開發(fā)自己的優(yōu)勢礦產資源。比如，沙特阿拉伯設立工業(yè)園區(qū)，開發(fā)豐富的磷礦資源。厄瓜多爾和尼日利亞則吸引外國投資其豐富的銅、金和鉛鋅資源。
展望2019年，貿易保護主義和資源民族主義仍將是阻礙世界經濟和全球礦業(yè)發(fā)展的重要因素，全球礦業(yè)發(fā)展仍面臨諸多不確定性因素。如果貿易戰(zhàn)緩和，世界經濟則能重拾升勢，發(fā)展中經濟體增幅加快，礦產品需求持續(xù)增長，礦業(yè)勘查開發(fā)投資持續(xù)回升。否則，貿易戰(zhàn)升級，更多國家受到影響，世界經濟則面臨下行壓力，全球礦業(yè)也將再度陷入深度調整之中。
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